the art of being legal


Possible reforma de la Seguretat Social

El Consell de Ministres ha aprovat el Projecte de Llei de Mesures de Seguretat Social, que desenvolupa una reforma global del sistema, d'acord amb el que es va pactar en l'Acord sobre Mesures en Matèria de Seguretat Social, signat pel Govern, CEOE, CEPYME, UGT i CCOO, el juny de 2006.

Article escrit per

Josep Conesa Sagrera

Advocat laboralista

Josep Conesa és un advocat laboralista que atén en castellà i anglès, i té un màster en dret europeu i drets fonamentals. Al llarg dels anys, el nostre despatx ha tractat tota mena d’acomiadaments, així com accidents laborals i negociacions col·lectives, i estarem encantats d’oferir-te assessorament jurídic també a tu, en la teva llengua sempre que sigui possible.

Veure perfil professional

El Projecte de Llei preveu actuacions de consolidació del sistema, suport a la família, prolongació de la vida laboral, incapacitat temporal (IT) i jubilació. El seu principal objectiu és assegurar el futur de les pensions dotant el sistema de més equitat i estabilitat.

És la primera reforma en matèria de Seguretat Social en la història de la democràcia que ha estat subscrita pels dos sindicats majoritaris, la patronal CEOE, CEPYME i el Govern.

Aquest Projecte vol adaptar-se a les reformes recents dutes a terme en l'àmbit laboral, compatibilitzant la millora de prestacions i el control dels recursos amb la finalitat de promoure el creixement econòmic dins d'un marc de major competitivitat empresarial.

En conclusió, es tracta d'un acord que assegura el sistema públic de pensions, adaptant-se als canvis socials i mantenint l'equilibri entre la millora de prestacions i la salut financera del sistema.

PRINCIPALS MODIFICACIONS

    · Jubilació
S'eliminen els anomenats "dies quota", és a dir, a l'hora d'acreditar el període mínim exigit per obtenir el dret a la pensió només es computaran els dies efectivament cotitzats i no els corresponents a les pagues extraordinàries. D'aquesta manera, el període mínim de cotització quedarà fixat en 5.475 dies (15 anys) efectius de cotització.

Es reduirà l'edat de jubilació per a les categories de treballs que siguin tòxics, perillosos o insalubres i en els casos de persones amb discapacitat, sense que en cap cas l'edat de jubilació pugui ser inferior als 52 anys. Aquesta mesura es durà a terme mitjançant l'increment de la cotització d'aquests col·lectius durant la seva vida activa, evitant així pèrdues per al sistema.

L'increment de la pensió per cada any cotitzat després dels 65 serà del 2%. I, per als treballadors amb 40 anys de vida laboral activa, aquest increment arribarà al 3% per any.

    · Jubilació parcial
Per poder accedir a una jubilació anticipada caldrà haver complert 60 anys, haver cotitzat 30 i tenir 6 anys d'antiguitat a l'empresa. Per als mutualistes anteriors a l'1-1-1967 es manté l'edat dels 60 anys.

    · incapacitat temporal (IT)
S'estableix un nou procediment de reclamació davant la Inspecció mèdica dels Serveis Públics de Salut amb l'objectiu d'incrementar la seguretat jurídica. Es podrà reclamar mitjançant aquest nou procediment en els casos en què, transcorreguts dotze mesos en situació de incapacitat temporal (IT), no s'estigui d'acord amb l'alta mèdica formulada per l'entitat gestora de la Seguretat Social.

    · Incapacitat permanent
El període mínim de cotització exigit per accedir a la prestació d'incapacitat permanent per als menors de 31 anys es redueix i quedarà fixat en una tercera part del temps transcorregut entre els 16 anys i el moment del fet causant de la pensió.

També s'establirà una nova fórmula per calcular la incapacitat permanent i el component de gran invalidesa:

· Per al còmput de la incapacitat permanent es tindran en compte els anys de cotització (ara no es computen), procurant evitar que es generin prestacions iguals per a les carreres curtes i les llargues.
· El complement de gran invalidesa es desvincula en part de la quantia de la pensió amb l'objectiu de cercar una major equitat. Aquest complement té com a objecte compensar les despeses ocasionades per la persona que atén la persona amb discapacitat. En aquests moments es tracta del 50% de la base reguladora de la pensió, i la reforma preveu que sigui la suma del 50% de la base mínima de cotització i el 25% de la base de cotització corresponent al treballador.

    · Viduïtat
Per primera vegada des del 1978 s'aborda una reforma de les pensions de viduïtat:

En primer lloc, cal destacar l'equiparació entre matrimonis i parelles de fet en relació a la pensió de viduïtat. Es reconeix la prestació de viduïtat a les parelles de fet amb convivència acreditada d'almenys cinc anys o que tinguin fills comuns.

Aquest reconeixement a les parelles de fet s'estén també respecte a l'auxili per defunció i a les indemnitzacions a tant alçat en cas de mort derivada de accident de treball o malaltia professional.

En cas de divorci, només s'entendrà que hi ha d'haver prestació quan es tingui reconeguda la pensió compensatòria. Si un cop produït el divorci hi ha concurrència de beneficiaris amb dret a pensió, es garanteix el 50% de la base reguladora de la prestació de viduïtat a favor del cònjuge supervivent (o de qui, sense ser cònjuge, pugui acreditar convivència amb el causant de la pensió).

Tindran dret a una prestació temporal de viduïtat les parelles de fet que no puguin acreditar els cinc anys de convivència o fills, així com els matrimonis de menys de dos anys i sense fills, quan el causant mori per malaltia comuna.

DESENVOLUPAMENT LEGISLATIU DE L'ACORD EN MATÈRIA DE Seguretat Social

Aquest Projecte de Llei desenvolupa una part dels acords als quals el Govern va arribar al juliol amb la CEOE, la CEPYME, la UGT i els CCOO, però no recull tots els seus continguts. Alguns aspectes estan recollits a la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per al 2007, que són els següents:

    · Nova tarifa de primes per contingències professionals.
    · Actualització de la base màxima de cotització d'acord amb l'IPC real.
    · Millora de les pensions mínimes d'orfandat de menors de 18 anys i amb una discapacitat igual o superior al 65%.
    · Ampliació als treballadors de 59 anys de la bonificació en les cotitzacions ja existents per als majors de 60 anys amb cinc anys d'antiguitat.
    · Equiparació de la pensió mínima de les vídues amb càrregues familiars o discapacitades en grau igual o superior al 65%, independentment de la seva edat, a la de les vídues de més de 65 anys.