Us assistim en els requeriments que faci la Inspecció de Treball per prestar declaració o presentar documentació laboral i de seguretat social demanada per l'Inspector de treball. Redactem recursos i denúncies davant la Inspecció de Treball.
Redactat per Josep Conesa
Advocat laboralista i concursal
LA INSPECCIÓ DE TREBALL:
La Inspecció de Treball i Seguretat Social és un servei públic que pertany al Ministeri de Treball i Afers Socials, al qual correspon vetllar pel compliment de la legislació en matèria laboral.
Aquesta vigilància es duu a terme, en la seva totalitat, pels funcionaris pertanyents al Cos Superior d'Inspectors de Treball i Seguretat Social, que té caràcter de Cos Nacional. Per a les funcions d'inspecció de suport i col·laboració hi ha el cos de Subinspectors d'Ocupació i Seguretat Social.
FUNCIONS DELS INSPECTORS DE TREBALL:
Vigilància i exigència del compliment de les normes dels convenis col·lectius, en els àmbits següents:
· Ordenació del treball i relacions sindicals.
· Prevenció de riscos laborals.
· Sistema de Seguretat Social.
· Ocupació i migracions.
Assistència tècnica:
· Facilitar informació tècnica a empreses i treballadors.
· Prestar assistència tècnica a entitats i organismes de la Seguretat Social.
· Informar, assistir i col·laborar amb els òrgans de les Administracions públiques pel que fa a l'aplicació de les normes d'ordre social.
· Emetre els informes que li sol·licitin els òrgans judicials competents, en l'àmbit de les competències inspectores.
Arbitratge, conciliació i mediació:
· La conciliació i mediació en els conflictes i vagues, quan siguin acceptades per les parts.
· L'arbitratge, a petició de les parts, en conflictes laborals i vagues.
· La funció d'arbitratge serà incompatible amb la funció inspectora per la mateixa persona, sobre les empreses sotmeses al seu control i vigilància.
En l'exercici d'aquestes funcions, els Inspectors de treball i Seguretat Social tenen el caràcter d'autoritat pública.
COMESES DE LA INSPECCIÓ EN MATÈRIA DE SEGURETAT SOCIAL:
Correspon a la Inspecció de Treball vigilar i controlar la normativa sobre prevenció de riscos laborals. En el compliment d'aquesta missió, l'Inspector tindrà les competències següents:
· Assessorar les empreses i els treballadors sobre la manera més efectiva de complir les disposicions la vigilància de les quals té encomanada.
· Elaborar els informes sol·licitats pels Jutjats Socials en les demandes de procediments d'accident de treball i malalties professionals.
· Proposar a l'autoritat laboral competent la sanció corresponent, quan comprovi una infracció normativa sobre prevenció de riscos laborals.
· Ordenar la paralització immediata de treballs quan, a judici de l'Inspector, s'adverteixi l'existència de risc greu i imminent per a la seguretat o la salut dels treballadors.
ÀMBIT D'ACTUACIÓ:
L'àmbit d'actuació de l'Inspector s'estén a totes les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, en les quals hi hagi una relació de prestació de treball o que siguin perceptores de les prestacions de la Seguretat Social.
En concret s'exerceix en:
· L'empresa, centres de treball i, en general, els llocs on s'executi la relació laboral.
· Els vehicles i mitjans de transport en general, en els quals es presti treball.
· Els ports, aeroports, punts de sortida i d'escala pel que fa als viatges d'emigració i immigració interior.
· Les Administracions públiques o privades que col·laborin en matèria de protecció i promoció social.
· Les societats cooperatives, en relació amb la seva constitució, funcionament i amb el compliment de les normes en relació amb els seus socis treballadors.
FACULTATS I ACTUACIONS DE LA INSPECCIÓ DE TREBALL:
En l'exercici de les seves funcions, els Inspectors de Treball tenen caràcter d'autoritat pública i estan autoritzats per a:
· Entrar lliurement en qualsevol moment i sense avís previ en qualsevol centre de treball, i romandre-hi.
· Fer-se acompanyar en les visites d'inspecció pels treballadors, els seus representants, i pels perits i tècnics de l'empresa que estimi necessari per al millor desenvolupament de la funció inspectora.
· Examinar en el centre de treball o requerir la presentació a les oficines públiques, de la documentació i llibres de l'empresa amb transcendència en la verificació del compliment de la legislació, com ara: llibres, registres, programes informàtics...
· Prendre o extreure mostres de substàncies i materials utilitzats o manipulats a l'establiment, realitzar mesuraments, obtenir fotografies, vídeos, gravació d'imatges i obtenir còpies i extractes de documents.
· Procedir a practicar qualsevol diligència d'investigació, examen o prova que considerin necessari per comprovar que les disposicions legals es compleixen correctament.
· Adoptar, en qualsevol moment, les mesures cautelars que estimin oportunes i siguin proporcionades a la fi que persegueixen, per impedir la destrucció, desaparició o alteració de la documentació esmentada, sempre que no impliqui violació dels drets.
Els Inspectors poden requerir l'empresari, els treballadors i els representants d'ambdós, que els atenguin degudament, que acreditin la seva identitat i la de les persones que es trobin als centres de treball, que col·laborin amb ells amb ocasió de visites o altres actuacions, i que declarin davant el funcionari actuant sobre qüestions que afectin les comprovacions inspectores, així com facilitar-los la informació i documentació necessàries per al desenvolupament de les seves funcions.
D'aquesta manera, podem observar que les facultats de l'Inspector de Treball són àmplies i incideixen directament en aspectes d'organització i gestió de l'empresa, sense que això signifiqui una intromissió en la capacitat organitzativa i directiva.
Inici de l'actuació inspectora:
Es podrà produir per qualsevol de les formes següents:
1. Per ordre superior de l'Autoritat competent, tant de l'Administració General de l'Estat com l'Autonòmica.
2. Per ordre de servei de les Caps de la Inspecció provincial, de les seves Unitats especialitzades.
3. Per petició de qualsevol òrgan jurisdiccional.
4. Per petició concreta dels organismes de la Seguretat Social.
5. Per pròpia iniciativa de l'Inspector de Treball i Seguretat Social.
6. Per denúncia dels fets presumptament constitutius d'infracció.
Aquesta acció de denúncia per incompliment de l'ordre social <i
>és pública i gratuïta i, en conseqüència, pot ser exercida per qualsevol persona física o jurídica. </i
INFRACCIONS I SANCIONS EN MATÈRIA DE PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS:
Són infraccions en matèria de prevenció de riscos laborals les accions o omissions dels empresaris que incompleixin les normes legals, reglamentàries i clàusules normatives dels convenis col·lectius en matèria de seguretat i salut laboral.
És important tenir en compte que perquè hi hagi infracció no és necessari que s'hagi produït un accident o una malaltia professional d'algun o diversos treballadors, sinó que n'hi ha prou que hi hagi les circumstàncies que hagin donat lloc a incompliments de les normes a les quals l'empresari estava obligat per llei.
En tal cas, l'Inspector haurà de procedir a requerir l'esmena dels incompliments i, en el supòsit que el risc fos, al seu entendre, imminent i greu, podrà ordenar la paralització dels treballs. Així mateix, les infraccions tipificades a la Llei seran objecte de sanció.
Un cop qualificada la infracció, l'Inspector haurà de proposar la quantia de la sanció econòmica, respectant els límits legals:
1.- Infraccions lleus:
· Grau mínim: de 30,05 a 300,50 €.
· Grau mitjà: de 300,51 a 601,01 €.
· Grau màxim: de 601,02 a 1.502,53 €.
2.- Infraccions greus:
· Grau mínim: de 1.502,54 a 6.010,12 €.
· Grau mitjà: de 6.010,13 a 15.025,30 €.
· Grau màxim: de 15.025,31 a 30.050,60 €.
3.- Infraccions molt greus:
· Grau mínim: de 30.050,61 a 120.202,42 €.
· Grau mitjà: de 120.202,42 a 300.506,05 €.
· Grau màxim: de 300.506,06 a 601.012,10 €.
Les infraccions a la normativa en matèria de prevenció de riscos laborals, comptant des de la data de la seva comissió, prescriuen:
· les infraccions lleus: al cap d'un any
· les infraccions greus: al cap de tres anys.
· les infraccions molt greus: al cap de cinc anys.
