the art of being legal


Nova reforma laboral: salomònica o a terminis?

En el moment de redactar aquesta informació només coneixem el document El Govern informa lliurat als mitjans de comunicació.

Article escrit per

Josep Conesa Sagrera

Advocat laboralista

Josep Conesa és un advocat laboralista que atén en castellà i anglès, i té un màster en dret europeu i drets fonamentals. Al llarg dels anys, el nostre despatx ha tractat tota mena d’acomiadaments, així com accidents laborals i negociacions col·lectives, i estarem encantats d’oferir-te assessorament jurídic també a tu, en la teva llengua sempre que sigui possible.

Veure perfil professional

Segons el seu contingut, el passat dia 2 de març s'aprova en Consell de Ministres una reforma laboral que és, sens dubte, d'abast limitat, potser perquè l'ha duta a terme el Govern en lloc de consensuar-se amb els agents socials.

Sembla, doncs, una mera ampliació de la reforma anterior de l'any 1997, atès que no s'entra ni en la negociació col·lectiva, ni en la resolució del contracte de treball, ni en els imports indemnitzatoris de manera clara i decidida, malgrat que també es pretengués resoldre la temporalitat dels contractes.

Hi ha opinions diverses sobre si es tracta d'una reforma amb data de caducitat o no, és a dir, si el 2005 ens trobaríem de nou davant la necessitat de plantejar una nova reforma; però en qualsevol cas, el que ens interessa és el contingut de l'actual.

indemnització per acomiadament:

Els treballadors actuals fixos, amb contracte ordinari, continuaran rebent en cas de acomiadament improcedent els 45 dies de salari per any de servei amb un topall de 42 mensualitats.

Els treballadors acollits al contracte per al foment de la contractació indefinida, que es va crear el maig de 1997, continuaran percebent els 33 dies de salari per any de servei amb un topall de 24 mensualitats com a indemnització en els supòsits de acomiadament improcedent.

Fins ara, els col·lectius que podien acollir-se a aquest contracte eren molt limitats. La reforma actual preveu que el Reial Decret Llei que la reguli fixi com a col·lectius als quals s'aplicaria aquesta indemnització menor: els joves d'entre 16 i 30 anys, les dones en atur contractades en professions amb un índex menor d'ocupació femenina, els majors de 45 anys i les persones en atur inscrites com a demandants d'ocupació durant almenys 6 mesos; hi inclou també les persones amb discapacitat.

INDEMNITZACIÓ EN LA CONTRACTACIÓ TEMPORAL:

A més del que s'indicarà més endavant en relació amb aquesta modalitat de contractació, cal assenyalar que, per desincentar l'ús del contracte temporal, es fixa una nova indemnització de 8 dies de salari per any treballat per a tots els contractes temporals.

Això significa que la mesura té caràcter retroactiu, ja que aquesta indemnització serà aplicable tant als contractes temporals que estiguin en vigor com als que se signin de nou. Aquesta qüestió pot generar reclamacions si l'empresa considera que pot resoldre el contracte signat anteriorment sense aquesta indemnització, i el treballador defensa la tesi que sembla pretendre la norma, pel que fa a l'aplicació retroactiva. No obstant això, atesa la baixa quantia, és possible que aquests casos es resolguin mitjançant acords conciliatoris.

LIMITACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ TEMPORAL:

Per limitar els contractes temporals es redueix la durada màxima d'aquests, dels tretze mesos i mig actuals a dotze mesos, és a dir, a un període anual.

Així mateix, es modificarà el Estatut dels Treballadors per equiparar els drets dels treballadors temporals amb els fixos, incorporant-se l'obligació que tindrà l'empresari d'informar els representants dels treballadors sobre les vacants de contractes indefinits que existeixin a la empresa.

Finalment, s'amplia el marge actual que, per limitar l'ús de contractes d'aquesta mena, tenen els convenis col·lectius.

CONTRACTACIÓ A TEMPS PARCIAL:

S'elimina el límit establert perquè un contracte a temps parcial pogués ser considerat com a tal en suprimir el 77% de la jornada laboral ordinària per a l'adequació a les necessitats de treballadors i empreses.

Per tant, a partir d'ara l'empresari podrà contractar un empleat sota la modalitat de temps parcial per un nombre d'hores que podrà representar el 90 o el 95% de la jornada laboral ordinària. A més, té com a avantatge que es podrà disposar d'aquest nombre d'hores amb total discrecionalitat.

Es flexibilitza, així mateix, la distribució horària de la jornada, establint-se el còmput d'aquesta sobre el total d'hores treballades independentment de la manera com es distribueixen.

CONTRACTES DE FORMACIÓ:

Els col·lectius que se'n poden beneficiar d'aquesta modalitat s'amplien als treballadors immigrants durant els dos primers anys en què tinguin permís de treball, a persones aturades en situació d'exclusió social i a aquelles que portin més de tres anys en situació de desocupació, i finalment a treballadors d'escoles taller o cases d'oficis.

SUBCONTRACTACIÓ:

Aquest és un capítol molt important i sobre el qual els sindicats estaven molt preocupats, sobretot per la transcendència que té aquesta activitat en els accidents de treball. Per això s'aprova una nova regulació de la contractació i la subcontractació amb l'objectiu de determinar de manera més clara i concreta la responsabilitat en la cadena de contractes, a efectes salarials, de Seguretat Social i de Prevenció de Riscos Laborals. No obstant això, en la nota del Consell de Ministres no s'ha detallat la nova regulació.

Sí que s'estableix l'obligació de les empreses d'informar els representants dels treballadors de la empresa subcontractada, o els propis treballadors, sobre la identitat de la empresa principal, mentre que els d'aquesta empresa hauran de conèixer igualment els contractes i subcontractes efectuats.

CONCLUSIÓ:

Com a conclusió, per respondre a les preguntes de si la reforma és salomònica o a terminis, és a dir, si el que ha fet el govern és contentar per igual empresaris i treballadors, o si aquesta reforma és l'última o un pont entre la del 1997 i una possible el 2005, només el resultat en les taxes d'atur i en el creixement econòmic que es produeixin a partir de l'entrada en vigor de les normes donaran la resposta i indicaran el que convé més fer en benefici de la societat.

SÍNTESI DE LA NOVA REFORMA LABORAL:

· FOMENT DE LA CONTRACTACIÓ INDEFINIDA
    · S'estén aquesta contractació amb cost d'acomiadament de 33 dies als col·lectius següents:
        · Joves de 16 a 30 anys.
        · Dones en atur en sectors amb menor ocupació femenina.
        · Majors de 45 anys.
        · Aturats amb un mínim de 6 mesos d'antiguitat.
        · Persones amb discapacitat.

· LIMITACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ TEMPORAL:
    · Indemnització de 8 dies per any treballat en l'extinció del contracte de treball.

        · CONTRACTE EVENTUAL: es redueix la seva durada màxima de 13 mesos i mig a 12 mesos
        · DRETS DELS TREBALLADORS TEMPORALS: s'equiparen als indefinits. L'empresari ha d'informar de les vacants de caràcter indefinit.
        · NEGOCIACIÓ COL·LECTIVA: s'atorga més autonomia en la negociació per limitar la contractació temporal en ampliar els límits d'actuació.
        · BONIFICACIONS: es mantenen entre un 70 i un 90% en contractes indefinits de persones amb discapacitat durant la durada total del contracte, a més d'una subvenció de 650.000 PTA.

· CONTRACTACIÓ A TEMPS PARCIAL:
    · Es mantenen les bonificacions que s'havien establert i s'incrementen quan es contractin dones a temps parcial.

· TRANSFORMACIÓ DE CONTRACTES TEMPORALS EN INDEFINITS:
    · S'augmenta la bonificació en la transformació dels contractes formatius i de relleu en indefinits
    · S'amplien les bonificacions a altres tipus de contractació temporal.

· FOMENT DEL TREBALL A TEMPS PARCIAL:
    · Es millora la seva regulació, la qual permet adaptar-se a les necessitats del mercat laboral i apropar-se als nivells europeus.
    · S'elimina el límit del 70% de la jornada laboral, i es permet una adequació a les necessitats dels treballadors i de les empresa. A més, es mantenen els nivells de protecció social.
    · Es flexibilitza la jornada. El còmput d'aquesta s'estableix sobre el total d'hores treballades sense que la seva producció hi influeixi.

· NOVA REGULACIÓ DE LA SUBCONTRACTACIÓ:
    · Es depurarà la responsabilitat en els contractes a efectes salarials, de Seguretat Social i de prevenció de riscos.
    · El comitè de empresa haurà de conèixer els contractes i subcontractes efectuats per prevenir els riscos laborals.

FONT: Ministeri de Treball i Afers Socials.

Publicat el Actualitzat el