.jpg)
Des de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, la prevenció de riscos laborals és una obligació constant de l'empresari. L'empresari té el deure de protecció dels treballadors davant els riscos laborals i, com a tal, és el darrer responsable de totes les actuacions que en aquest àmbit es duguin a terme en el si de la empresa. El recent Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, Text Refós sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social ens recorda de nou que l'existència d'un dret dels treballadors a una protecció eficaç en matèria de seguretat i salut en el treball suposa l'existència d'un correlatiu deure constant de l'empresari de protecció dels treballadors davant els riscos laborals. En compliment del deure de protecció, l'empresari haurà de garantir la seguretat i la salut dels treballadors al seu servei en tots els aspectes relacionats amb el treball. A aquests efectes, en el marc de les responsabilitats que tot seguit descriurem, l'empresari ha de complir una sèrie d'obligacions:
OBLIGACIONS EN MATÈRIA DE PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS:
· OBLIGACIONS L'INCOMPLIMENT DE LES QUALS CONSTITUEIX INFRACCIÓ LLEU:
1.- La manca de netedat del centre de treball de la qual no es derivi cap risc per a la integritat física o la salut dels treballadors.
2.- No donar compte, en temps i forma, a l'autoritat laboral competent dels accidents de treball ocorreguts i de les malalties professionals declarades quan tinguin la qualificació de lleus.
3.- No comunicar a l'autoritat laboral competent l'obertura del centre de treball o la represa o continuació dels treballs després d'efectuar alteracions o ampliacions d'importància.
4.- Les que suposin incompliments de la normativa de prevenció de riscos laborals, sempre que manquin de transcendència greu per a la integritat física o la salut dels treballadors.
5.- Qualsevol altra que afecti obligacions de caràcter formal o documental exigides per la normativa de prevenció de riscos laborals i que no estiguin tipificades com a greus o molt greus.
· OBLIGACIONS L'INCOMPLIMENT DE LES QUALS DONA LLOC A INFRACCIONS GREUS:
1.- No dur a terme les avaluacions de riscos o les seves actualitzacions i revisions, així com els controls periòdics de les condicions de treball i de l'activitat dels treballadors que procedeixin d'acord amb la normativa sobre prevenció de riscos laborals, o no realitzar les activitats de prevenció que els resultats de les avaluacions fessin necessàries.
2.- No realitzar els reconeixements mèdics i les proves de vigilància periòdica de l'estat de salut dels treballadors que procedeixin o no comunicar-ne el resultat als treballadors afectats.
3.- No comunicar en temps i forma a l'autoritat laboral els accidents de treball ocorreguts i les malalties professionals declarades quan tinguin la qualificació de greus, molt greus o mortals, o no dur a terme una investigació en cas de produir-se danys a la salut dels treballadors afectats.
4.- No registrar i arxivar les dades obtingudes en les avaluacions, controls, reconeixements, investigacions o informes.
5.- No comunicar a l'autoritat laboral l'obertura del centre de treball o la represa o continuació dels treballs després d'efectuar alteracions o ampliacions d'importància.
6.- Incomplir l'obligació d'efectuar la planificació de l'activitat preventiva que es derivi com a necessària de l'avaluació dels riscos.
7.- Adscriure treballadors a llocs de treball les condicions dels quals siguin incompatibles amb les seves característiques personals i la dedicació d'aquests a la realització de tasques sense tenir en consideració les seves capacitats professionals en matèria de seguretat i salut en el treball.
8.- L'incompliment de les obligacions de formació i informació suficient i adequada als treballadors sobre els riscos del lloc de treball susceptibles de provocar danys per a la seguretat i la salut i sobre les mesures preventives aplicables.
9.- La superació dels límits d'exposició als agents nocius.
10.- No adoptar les mesures previstes en matèria de primers auxilis, lluita contra incendis i evacuació dels treballadors.
11.- Incompliment dels drets d'informació, consulta i participació dels treballadors.
12.- No proporcionar la formació o els mitjans adequats per al desenvolupament de les seves funcions als treballadors designats per a les activitats de prevenció i als delegats de prevenció.
13.- No adoptar les mesures de cooperació i coordinació necessàries per a la protecció i prevenció de riscos laborals en centres de treball on desenvolupin activitats treballadors de dues o més empreses.
14.- No informar el promotor o l'empresari titular del centre de treball sobre els riscos i les mesures de protecció, prevenció i emergència.
15.- No designar un o diversos treballadors perquè s'ocupin de les activitats de protecció i prevenció a la empresa o no organitzar o concertar un servei de prevenció quan això sigui preceptiu.
16.- Qualsevol altre incompliment de la normativa de prevenció de riscos laborals que crei un risc greu per a la integritat física o la salut dels treballadors.
17.- La manca de neteja quan sigui habitual o quan se'n derivin riscos per a la integritat física i la salut dels treballadors.
18.- Incompliment del deure d'informació als treballadors designats per ocupar-se de les activitats de prevenció o, si escau, al servei de prevenció sobre la incorporació de treballadors amb relacions de treball temporal.
19.- No facilitar l'accés a la informació i la documentació al servei de prevenció.
20.- No sotmetre el sistema de prevenció de la empresa al control d'una auditoria o avaluació externa quan no s'hagués concertat el servei de prevenció amb una entitat especialitzada aliena a la empresa.
21.- Ometre a l'autoritat laboral dades que s'haguessin hagut de consignar referents a les entitats especialitzades que actuïn com a serveis de prevenció aliens a les empreses o entitats que desenvolupin l'activitat d'auditoria del sistema de prevenció de les empreses.
· OBLIGACIONS L'INCOMPLIMENT DE LES QUALS DONA LLOC A INFRACCIONS MOLT GREUS:
1.- No observar les normes específiques en matèria de protecció de la seguretat i salut dels treballadors durant els períodes d'embaràs i lactància.
2.- No observar les normes específiques en matèria de protecció de la seguretat i salut dels menors.
3.- No paralitzar ni suspendre els treballs de forma immediata a requeriment de la Inspecció de Treball i la Seguretat Social, o reprendre els treballs sense haver esmenat prèviament les causes que van motivar la paralització.
4.- L'adscripció dels treballadors a llocs de treball les condicions dels quals fossin incompatibles amb les seves característiques personals conegudes.
5.- Incomplir el deure de confidencialitat en l'ús de les dades relatives a la vigilància de la salut dels treballadors.
6.- Superar els límits d'exposició als agents nocius que originin riscos de danys greus i imminents.
7.- No adoptar les mesures de cooperació i coordinació i no informar el promotor o empresari dels riscos i mesures de protecció, prevenció i emergència quan es tracti d'activitats considerades perilloses o amb riscos especials.
8.- No adoptar mesures preventives aplicables a les condicions de treball de les quals es derivi un risc greu i imminent per a la seguretat i salut dels treballadors.
9.- Quan l'exercici de les activitats de formació, d'auditoria o pròpies dels serveis de prevenció aliens siguin dutes a terme per entitats sense acreditació o autorització.
RESPONSABILITATS DE L'EMPRESARI:
Existeixen tres tipus de responsabilitats jurídiques en què pot incórrer l'empresari davant l'incompliment de la normativa sobre prevenció de riscos laborals:
A.- RESPONSABILITAT ADMINISTRATIVA:
Es contreu per infracció de les disposicions legals i reglamentàries o de les clàusules normatives dels convenis col·lectius sobre seguretat i salut laboral. L'incompliment dels seus deures dona lloc a infraccions que se sancionen de la manera següent:
- Sancions econòmiques o multes: poden ser lleus, greus o molt greus en atenció al risc que poden provocar. La quantia de les sancions per infraccions lleus pot arribar fins a les 250.000 Ptes., les greus fins a 5.000.000 Ptes. i les molt greus fins a 100.000.000 Ptes.
- Suspensió temporal i tancament: es pot acordar aquesta mesura quan s'apreciïn circumstàncies d'excepcional gravetat, mantenint als treballadors el dret a percebre el salari.
- Paralització dels treballs: està justificada pel risc greu i imminent que representa per als treballadors la manca de les mesures de seguretat de què es tracti.
- Recàrrecs en prestacions: Quan es produeix un accident de treball o una malaltia professional que tingui la seva causa determinant en una infracció de les normes legals sobre seguretat en el treball, l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS) pot imposar un recàrrec del 30 al 50 per cent sobre les prestacions econòmiques que els empresaris abonen pels conceptes d'accident de treball i malaltia professional.
- Augment de primes: Consisteix en un increment de fins al 20 per cent en les primes a pagar a la Seguretat Social per part de les empreses que no compleixin les mesures de seguretat.
- Abonament directe de prestacions: Les empreses obligades a efectuar reconeixements mèdics previstos i periòdics als treballadors que ocupin llocs amb risc de malalties professionals poden convertir-se en responsables directes de totes les prestacions que puguin derivar-se si aquells contrauen la malaltia com a conseqüència d'incomplir l'esmentada obligació.
- Sanció per inhabilitació: les persones responsables d'infraccions greus i reiterades a les normes sobre seguretat en el treball poden ser sancionades pel Govern amb la inhabilitació per exercir les seves funcions.
B.- RESPONSABILITAT CIVIL:
L'empresari respon civilment tant si es tracta d'un simple incompliment del deure de seguretat com si, a conseqüència d'aquesta mancança, es produeix un accident de treball i dóna lloc a l'exigència de la indemnització per danys i perjudicis.
C.- RESPONSABILITAT PENAL:
La protecció que ofereix el dret penal va destinada a tutelar la vida, la integritat corporal i la salut dels treballadors, quan es produeixen les circumstàncies o supòsits que recull el Codi Penal. L'article 316 C.P. tipifica com a delicte el comès per 'Els que, amb infracció de les normes de prevenció de riscos laborals i estant legalment obligats, no facilitin els mitjans necessaris perquè els treballadors desenvolupin la seva activitat amb les mesures de seguretat i higiene adequades, de manera que posin en perill greu la seva vida, salut o integritat física', sancionant-lo amb penes de presó de sis mesos a tres anys i multa de sis a dotze mesos.
Si necessites un advocat especialitzat en accidents de treball, contacta'ns:
Si necessites informació sobre com gestionar un accident de treball, et proporcionem aquest enllaç sobre què fer davant d'un accident de treball.
