the art of being legal


Abogado para la regularización extraordinaria personas migrantes

El consulado de Pakistan en Barcelona aparecía abarrotado de gente esperando su turno para acreditar la falta de antecedentes penales en su país.

En los últimos días el Gobierno ha anunciado el inicio de la tramitación de un Real Decreto para una regularización extraordinaria de personas extranjeras que ya se encuentran en España. La medida, tal y como se ha comunicado públicamente, podría beneficiar a alrededor de 500.000 personas y busca dar “seguridad jurídica” a una realidad social existente. (RTVE). Va a ser interesante qué dirá Europa al respecto porque, aunque sea una medida interna, cualquier persona con permiso de residencia puede desplazarse por toda Europa, y una empresa Española puede desplazarlo a trabajar en cualquier parte de Europa.

Importante: a fecha de hoy, la información difundida es orientativa y está pendiente del texto definitivo y de su publicación oficial; puede haber ajustes en requisitos, documentación y plazos. (RTVE)


¿Qué es esta regularización extraordinaria?

Se trata de un procedimiento excepcional (distinto de las vías habituales como arraigo social/laboral, etc.) para que determinadas personas en situación irregular puedan obtener una autorización temporal que, según las informaciones publicadas, incluiría residencia y trabajo durante 1 año. (Cadena SER)


¿Quién puede acogerse? Requisitos que se están manejando

Los medios que han informado del anuncio coinciden en estos criterios principales:

1) Estar en España antes del 31 de diciembre de 2025

El corte temporal pretende acotar el alcance de la medida. (Noticiastrabajo)

2) Acreditar permanencia mínima (se habla de 5 meses)

Se menciona la necesidad de demostrar al menos cinco meses de estancia vinculada a ese periodo previo. (Cadena SER)

3) Carecer de antecedentes penales

El requisito de no tener antecedentes penales aparece como condición clave. 

Encárganos aquí en este link como proceder a la cancelación de antecedentes penales.

4) Alternativa ligada a protección internacional

En algunas informaciones se contempla que también podría encajar quien hubiera iniciado trámites de protección internacional (asilo) antes de esa fecha, pero este punto hay que confirmarlo con el texto final. (RTVE)


¿Cómo se acredita la estancia en España? Documentos habituales

A falta de la redacción definitiva, lo habitual en estos procedimientos es aportar pruebas de presencia y continuidad, por ejemplo:

  • Empadronamiento (individual o histórico).

  • Documentación sanitaria (citas, informes, tarjeta sanitaria si procede).

  • Escolarización/matrícula (propia o de hijos).

  • Contratos y recibos (alquiler, suministros, envíos de dinero, abonos de transporte nominativos si aplicara).

  • Documentos bancarios, justificantes de atención social, etc.

La clave práctica suele ser construir una línea temporal coherente y verificable que cubra el periodo exigido.

RECOMENDACIONES COMUNES

• Si la persona solicitante entró a España como menor y ha cumplido la mayoría de 
edad en territorio español puede no solicitar certificado de antecedentes 
penales. No obstante, es recomendable. 
• No es necesario solicitar el certificado de antecedentes penales de España.
• El certificado de antecedentes penales del país de origen tiene que ser de 
ANTECEDENTES PENALES. No sirve el de ANTECEDENTES POLICIALES. 
ÚNICAMENTE PARA LAS PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS.
• Si la legalización del certificado de antecedentes penales es mediante APOSTILLA, 
es recomendable realizar la traducción en España.
• Si la persona tiene certificado de empadronamiento, no solicitamos ninguna otra 
prueba de permanencia “el padrón gana a todo lo demás”.
• Si la persona no tiene certificado de empadronamiento hay que ponderar los 
documentos acreditativos de la permanencia del siguiente modo:
1) Documentos expedidos por Administración Pública (distintos al certificado de 
empadronamiento) como por ejemplo citas médicas, justificantes de trámites 
administrativos, etc. 
2) Documentos donde consten los datos identificativos de la persona (facturas, 
certificados de asistencia a formaciones y/o jornadas, etc.)
3) Facturas de suministros, justificantes o declaraciones responsables de 
entidades, etc.
• Si la persona ha tenido NIE en algún momento, la solicitud se presenta con las 
tasas pagadas.
• En las unidades familiares: para cada solicitud, un certificado de 
empadronamiento histórico individual. 
• Si la persona tenía en trámite otra solicitud: aportar justificante de presentación 
de la solicitud de desistimiento. 
• Si la persona tenía concedida otra autorización de residencia y/o residencia y 
trabajo a la que ha renunciado: aportar justificante de presentación de la 
solicitud de renuncia. 

 

PERSONAS ADULTAS CON EMPADRONAMIENTO

- Mandato de representación firmado.
- Modelo EX firmado (+ cuestionario).
- Pasaporte completo con vigencia superior a 4 meses (TODAS LAS PÁGINAS 
AUNQUE ESTÉN VACÍAS) → Si se ha cambiado de pasaporte, hay que aportar los 
2 para comprobar el sello de entrada. 
- Certificado de antecedentes penales legalizado y, en su caso, traducido (los 
países que forman parte del convenio de la Haya tendrán los documentos con la 
APOSTILLA. Aquellos que no formen parte se legalizan por vía consular, es decir, 
Ministerio Competente + Ministerio de Asuntos Exteriores del país de origen + 
Embajada o Consulado de España competente por demarcación consular) →
VIGENCIA 3 MESES DESDE EXPEDICIÓN.
- Certificado de empadronamiento histórico actualizado (VIGENCIA 3 MESES 
DESDE EXPEDICIÓN).
- Tasas firmadas y pagadas + justificante de pago SI LA PERSONA EN ALGÚN 
MOMENTO TUVO NIE. 
- Documento acreditativo de la solicitud de Protección Internacional antes de 
fecha 01 de enero de 2026.
- Certificado/informe de vulnerabilidad salvo: 
i) Personas convivientes con hijas e hijos menores de edad o mayores de 
edad económicamente dependientes.
ii) Personas solicitantes de Protección Internacional (aunque ya no lo sean).
iii) Personas que aporten contrato de trabajo firmado (requisitos generales 
del arraigo sociolaboral).

 

PERSONAS ADULTAS SIN EMPADRONAMIENTO

- Mandato de representación firmado.
- Modelo EX firmado (+ cuestionario).
- Pasaporte completo con vigencia superior a 4 meses (TODAS LAS PÁGINAS 
AUNQUE ESTÉN VACÍAS) → Si se ha cambiado de pasaporte, hay que aportar los 
2 para comprobar el sello de entrada. 
- Certificado de antecedentes penales legalizado y, en su caso, traducido (los 
países que forman parte del convenio de la Haya tendrán los documentos con la 
APOSTILLA. Aquellos que no formen parte se legalizan por vía consular, es decir, 
Ministerio Competente + Ministerio de Asuntos Exteriores del país de origen + 
Embajada o Consulado de España competente por demarcación consular) →
VIGENCIA 3 MESES DESDE EXPEDICIÓN.
- Pruebas de permanencia de los últimos 5 meses anteriores a la PRESENTACIÓN 
DE LA SOLICITUD (facturas de suministros, tickets de compra, certificados de 
formación, justificantes de citas médicas, justificantes de trámites ante 
administraciones, etc.) → IMPORTANTE ORDENAR DE MÁS RECIENTE A MÁS 
ANTIGUO.
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- Tasas firmadas y pagadas + justificante de pago SI LA PERSONA EN ALGÚN 
MOMENTO TUVO NIE.
- Documento acreditativo de la solicitud de Protección Internacional antes de 
fecha 01 de enero de 2026.
- Certificado/informe de vulnerabilidad salvo: 
iv) Personas convivientes con hijas e hijos menores de edad o mayores de 
edad económicamente dependientes.
v) Personas solicitantes de Protección Internacional (aunque ya no lo sean).
vi) Personas que aporten contrato de trabajo firmado (requisitos generales 
del arraigo sociolaboral).


*LAS PERSONAS MENORES DE EDAD SOLO PUEDEN ACOGERSE A LA REGULARIZACIÓN 
SI SU SOLICITUD SE TRAMITA DE MANERA SIMULTÁNEA, AL MENOS, CON ALGUNA DE 
LAS PERSONAS PROGENITORAS 
*Primero se tiene que presentar la solicitud de la persona progenitora y después la de 
la persona menor de edad (se puede hacer en el mismo día, pero en todo caso la de la 
persona progenitora tiene que ir antes porque la plataforma pide los datos). → NO 
ENVIAR EXPEDIENTES DE MENORES INDEPENDIENTES. 

 

PERSONAS MENORES CONVIVIENDO CON AMBOS PROGENITORES

- Mandato de representación firmado por AMBOS PROGENITORES.
- Modelo EX firmado por AMBOS PROGENITORES.
- Pasaporte completo con vigencia superior a 4 meses (TODAS LAS PÁGINAS 
AUNQUE ESTÉN VACÍAS) → Si se ha cambiado de pasaporte, hay que aportar los 
2 para comprobar el sello de entrada. 
- Certificado de nacimiento legalizado y, en su caso, traducido (los países que 
forman parte del convenio de la Haya tendrán los documentos con la APOSTILLA. 
Aquellos que no formen parte se legalizan por vía consular, es decir, Ministerio 
Competente + Ministerio de Asuntos Exteriores del país de origen + Embajada o 
Consulado de España competente por demarcación consular) → VIGENCIA 3 
MESES DESDE EXPEDICIÓN.
- Certificado de escolarización actualizado (SI LA PERSONA MENOR TIENE ENTRE 6 
Y 16 AÑOS).
- Certificado de empadronamiento histórico actualizado (VIGENCIA 3 MESES 
DESDE EXPEDICIÓN) o Pruebas de permanencia de los últimos 5 meses anteriores 
a la PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD (facturas de suministros, tickets de compra, 
certificados de formación, justificantes de citas médicas, justificantes de trámites 
ante administraciones, etc.) → IMPORTANTE ORDENAR DE MÁS RECIENTE A MÁS 
ANTIGUO.
- Tasas firmadas y pagadas + justificante de pago SI LA PERSONA EN ALGÚN 
MOMENTO TUVO NIE. 

 

PERSONAS MENORES CONVIVIENDO CON UNA DE LAS PERSONAS PROGENITORAS

- Mandato de representación firmado por LA PERSONA PROGENITORA CON LA 
QUE RESIDA.
- Modelo EX firmado por LA PERSONA PROGENITORA CON LA QUE RESIDA.
- Pasaporte completo con vigencia superior a 4 meses (TODAS LAS PÁGINAS 
AUNQUE ESTÉN VACÍAS) → Si se ha cambiado de pasaporte, hay que aportar los 
2 para comprobar el sello de entrada. 
- Certificado de nacimiento legalizado y, en su caso, traducido (los países que 
forman parte del convenio de la Haya tendrán los documentos con la APOSTILLA. 
Aquellos que no formen parte se legalizan por vía consular, es decir, Ministerio 
Competente + Ministerio de Asuntos Exteriores del país de origen + Embajada o 
Consulado de España competente por demarcación consular) → VIGENCIA 3 
MESES DESDE EXPEDICIÓN.
- Certificado de escolarización actualizado (SI LA PERSONA MENOR TIENE ENTRE 6 
Y 16 AÑOS).
- Sentencia y/o documento público que acredite el régimen de tutela, guardia y 
custodia respecto de la menor legalizado y, en su caso, traducido (los países que 
forman parte del convenio de la Haya tendrán los documentos con la APOSTILLA. 
Aquellos que no formen parte se legalizan por vía consular, es decir, Ministerio 
Competente + Ministerio de Asuntos Exteriores del país de origen + Embajada o 
Consulado de España competente por demarcación consular) → VIGENCIA 3 
MESES DESDE EXPEDICIÓN.
- DE SER POSIBLE, autorización firmada por la otra persona progenitora + copia de 
la hoja biográfica del pasaporte y/o documento de identidad de la persona 
firmante.
- Certificado de empadronamiento histórico actualizado (VIGENCIA 3 MESES 
DESDE EXPEDICIÓN) o Pruebas de permanencia de los últimos 5 meses anteriores 
a la PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD (facturas de suministros, tickets de compra, 
certificados de formación, justificantes de citas médicas, justificantes de trámites 
ante administraciones, etc.) → IMPORTANTE ORDENAR DE MÁS RECIENTE A MÁS 
ANTIGUO.
- Tasas firmadas y pagadas + justificante de pago SI LA PERSONA EN ALGÚN 
MOMENTO TUVO NIE. 


Plazos: cuándo se podría presentar

Se ha publicado como ventana probable entre abril de 2026 y el 30 de junio de 2026, pero insistimos: hasta que el Real Decreto se apruebe y se publique, el calendario puede variar. (OndaCero)


¿Qué se obtiene si se concede?

Según lo divulgado en medios y declaraciones recogidas, el resultado sería una autorización de residencia y trabajo por un año. El encaje de renovaciones posteriores (y con qué requisitos) dependerá de cómo quede redactada la norma y de las instrucciones administrativas. (Cadena SER)


Por qué es importante asesorarse (y cómo puede ayudarte un despacho)

En procesos extraordinarios, los problemas más frecuentes suelen ser:

  • Pruebas insuficientes o mal ordenadas de la estancia.

  • Antecedentes (o incidencias policiales/penales) que generen denegaciones.

  • Errores de forma: tasas, citas, plazos, modelo de solicitud, representación, traducciones/legalizaciones.

Si buscas un abogado extranjería en Barcelona, un abogado extranjería en Valencia o un Abogado extranjería en Madrid, la preparación del expediente suele centrarse en: revisión del encaje del caso, checklist documental, estrategia de prueba de permanencia, y verificación de antecedentes/alertas antes de presentar.

Abogado extranjería

La regularización extraordinaria 2026 está en el foco informativo y, si se confirma en el BOE en los términos anunciados, puede abrir una vía excepcional para muchas personas que ya viven en España. Hasta que exista texto definitivo, lo más prudente es preparar documentación de estancia, revisar antecedentes y estar atentos a la publicación oficial y a los criterios de Extranjería. (RTVE)

Fecha de publicación: 28 enero 2026

Última actualización: 22 abril 2026

Esjaba Messaoud

Abogada especializada en Derecho de Extranjería, Migraciones y Protección Internacional.

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